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台灣洗腎情況到底有多嚴重？監委黃煌雄調查發現，94年至98年，近5年洗腎人數，從5萬2千餘人，爆增至6萬5千餘人，健保支出也從259億餘元，增加至302億餘元，佔整體健保金額比率6.95%。黃煌雄表示，二代健保改革應該嚴肅思考有限資源下，公平分配的問題。

黃煌雄和沈美真3日下午召開「全民健康保險總體檢案」記者會，提出過去15個月來，走訪台灣各地大小醫院、診所，訪查健保體制，並提出「無效醫療」的問題，希望各界一起探討。

黃煌雄指出，最近5年，健保在洗腎和呼吸照護（RCW）支出金額突破新台幣500億元大關，佔整體健保金額比率的13%，但使用人數卻只有6到7萬人，是所有使用者的0.3%。

黃煌雄表示，現階段應認真探討臨終關懷的相關配套跟法律，並嚴肅面對無效醫療的問題。他說，全民健保已不是單純地數字問題，健保牽涉到一個概念，在資源有限的情況下，應該如何分配，才能符合公平正義的原則，讓健保得以永續。

黃煌雄與沈美真已申請自動調查檢保總體檢案，近期將陸續公布健保體制檢討的方向，預計年底提出完整調查報告。